第134章 大明群眾服務中心？
「為什麼？」
老朱神色極為清冷，好似冰塊一樣，看一眼就忍不住打哆嗦。
奈何楊晨根本就沒關注他。
反手就在宣紙黑板上寫下兩個大字。
「貪污！」
「道理很簡單，無論是鄉學還是縣學，請先生還是修繕學堂，都需要花費一筆不小的費用。
這些費用全部都是由戶部親自分發下去，按照吏部每三年一次京察調查前往看看錢財是否落實到位。
三年時間，已經足夠一個貪官吃的滿嘴都是油。
就算被調查到，他們也早已享受到人生巔峰。
且就算是調查，我想，陛下肯定也不會全部都調查下去，古今往來，哪怕是在我後世任何制度之下的反貪都沒有陛下的狠厲。
饒是如此，洪武年貪官數量依然是只增不減，除了我之前說過工資低之外，就是這些貪官的人存在僥倖心理。
他們會認為，反正陛下每天都這麼繁忙，調查貪官怎麼也輪不到我，只要能享受一天就享受一天。
於是乎在默契的心理下，大明的貪官想盡一切辦法為自己牟利。
衙門負責置辦學堂的人就是，他們看到百姓孩子不去上學，全部都被父母從學堂裡面領出來到田地間耕作。
久而久之，負責相關工作的官員就直接擺爛，反正沒人學習，學堂修繕的錢何不落到自己手上？」
楊晨分析十分簡潔明了，直接把原因給說出來。
這讓老朱感到臉火辣辣的疼。
拳頭忍不住捶在桌子上，對方說的這些事他怎麼不知道？
只不過老朱沒有特意騰出心思處理罷了，現在被搬到檯面上，那自然是在打他的臉。
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這話老朱說的十分輕鬆，好似因為這件事死的人根本就不是人，只是一個數字而已。
「父皇，貪污受賄確實應該嚴厲追責，不過現在此事若是執行下去，恐怕會對我先前頒布的政策有所衝突。
兒臣以為，應該先追究那些受賄高的人，然後再找尋受賄不多，只要能交出受賄金額，且交出罰款，減免年終獎，此番懲罰能警示不少人，這就足夠了。
倘若全部都一股腦殺過去一遍，恐怕大明又要缺少很多官吏，地方衙門將會疏於管理，兒臣擔心這手底下無人可用，會發生動亂，那才是最糟糕的。」
朱標冷靜分析，將利害都說出來，以防止自己父皇又因為一時衝動造成無法挽回的後果。
「標兒說的有理，不過這些貪污官員必須要調查，該殺的咱一個不會放過，犯過錯的不僅要懲罰錢財，還要杜絕他們能上升官職，否則咱就對不起那些勤勤懇懇做事的官員。」
他能容許自己兒子擔心缺少官員，可對貪官的憎惡少不了一點。
「你小子趕緊說出到底是什麼辦法能杜絕胡惟庸說的那些問題，咱就想知道，你怎麼讓皇權下鄉。」
朱元璋已經等待不及，趕緊督促楊晨甭廢話。
見此，楊晨也就不囉嗦了，開始在紙張上繪製出自己昨日想好的計劃。
「首先是第一步。
建立一個獨立的稅收組織，其實這個組織也不一定專門負責稅收，而是說他們的主要工作是負責稅收。
其次才是傳播皇權下鄉的工作，他們沒有當地縣衙的執法權，只有負責宣傳工作。
執法權是縣衙的事情，這個組織主要負責籌備計劃，去執行，去傳播，讓百姓知道，讓當地縣衙知道他們不是脫韁野馬。
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名字我都幫你們想好了，就叫大明群眾服務中心。
第二步，招攬人事，能在大明群眾服務中心幹活的人必須具備認識常用字最少五百個字，懂得一百以內的加減乘除法，還要清正廉潔，他不能是當地人，也就是異地辦公，如果是本地人擔任本地官職，容易造成拉幫結派。
第三步，就是推廣政策宣傳政策，讓皇權分解，以白話的方式宣傳下去，讓大明群眾服務中心的人告知每一個當地百姓有這麼一回事。」
楊晨這個辦法幾乎是照搬後世的黨群服務中心。
只不過他稍微改改。
黨群服務中心的主要做工作之一就是黨建理論知識傳播，向黨員宣傳黨的基本理論，及時傳達黨和國家的相關政策，引導黨員積極發揮主觀能動性。
將其改成稅收部分分支，直接讓稅收變得更為直接，免得戶部稅收不透明的辦法。
老朱觀摩這個法子，感覺這是一套很完善的思路，只不過似乎缺少了什麼。
這種感覺就好像他抓住了誘餌，卻不知道對方到底是誰。
讓他感到十分不甘心，卻也只能點頭稱是。
「楊兄，這似乎有些困難，大明基層太多了，按照你所言，重新設立一個大明群眾服務中心，那就需要在每個縣城搭建起來一個跟縣衙差不多的朝廷機構。
大明可是有一千多個縣。
這些地方士紳跟宗族早就融為一體，說是盤根錯節也不為過，這就是為什麼清丈田畝的政策沒辦法執行下去的原因之一。
阻撓此事的就是他們，還有一些大膽者會跟縣衙合作，雙方一明一暗，防不勝防，難以根除！」
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楊晨對朱標的提醒不以為然，他最清楚老朱的手段。
當初老朱為了填補北方經濟空缺的漏洞，下令讓不少南方商人舉族遷移到北方，而後這些商人居然聯合起來跑到更南邊的廣州地區。
得知此事的老朱大發雷霆，直接派遣沐英前往，抓住幾個為首的全部砍頭，牽連子女充公發配邊疆做苦力。
自己父親的性子，朱標當然懂。
「以他們的力量自然是阻撓不了大明鐵騎，連鐵騎也不需要，哪怕派出一衛人馬，幾千人就能將其殲滅。
可這個過程就好像拔毛，他們的數量太多了，一旦把毛都拔乾淨，稍有不慎，忽冷忽熱，大明基層就會出現危機。
總不能直接招募科考，以最短的時間錄取功名者，任意派遣官職吧？
再說了，大明每個縣都有許多鄉，這些鄉都是百姓自發規劃出來的概念，大明群眾服務中心想要在每個地方都布置好足夠人手，絕對是難於上青天的程度。
全部統籌下來，近乎萬個鄉，大明抽調不出來這麼多人手呀！」
朱標第一次對楊晨提出的這個建議秉承反對意見。
坐在上方的老朱此刻跟朱棣一樣，看著兩人爭論，眼眸儘是看熱鬧不嫌事大。
趁著兩人在討論這件事，老朱吩咐下人去把戶部尚書楊思義給找來。
六部衙門。
毛驤領著老朱的命令來到此處，他一進門，就有不少人開始竊竊小聲討論著。
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「保不齊還真是，前些日子太子跟咱們說了三個政策，現在政策尚未能實施下去，肯定會有人被問責。」
「負責此事的大人們要慘咯」
毛驤一張冷臉，沒有理會閒言碎語，而是直接大聲吆喝。
「戶部尚書楊思義何在！陛下緊急召見，趕緊收拾好隨我一同去面見陛下！」
「原來是找戶部的楊大人，這位大人，楊大人在隔壁養心房休息，我這就去告知他此事。」
一聽到關於是老朱找，立馬有人站出來告訴毛驤楊思義在何處。
此刻個別養心房，除了六部尚書之外，還有其餘不少官職成員都在各自辦公位置上處理手底下傳上來的事情。
六部衙門安置在皇宮內，他們負責整個國家大事，六部分工明確，每個部門都會在每個衙門安排管事。
其中戶部就是負責稅收、財政、土地等等事宜。
楊思義從洪武初年就一直跟隨老朱，不過因為老朱總是頻繁更換尚書，導致尚書一般只能在這個位置上不到三個月就要被換走。
整個洪武年裡面，老朱一共更換了差不多四十多名戶部尚書，楊思義是擔任最久的人選。
他也是為數不多勤勤懇懇，選擇中立於胡惟庸黨派之外的高官要職。
中書省也拿他沒辦法，原因自然是因為楊思義在戶部這個位置上當的十分好，準確的說他無論去做什麼事都不會留下尾巴，以助於被他人拿捏。
「楊大人，衙門外來了陛下身邊的護衛統領，他說是來找您的。」
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他們一旦休息，老朱就會認為辦公不認真，懈怠消極，從而找機會把罷免，亦或者直接廢除官員。
加上新改革的俸祿政策，使得不少人都比以前還要內卷。
沒辦法，不內卷就沒錢拿，為了年終獎，為了每個月的全勤，他們的苦都是自找的。
房外稟告的吏員是跟隨在楊思義身邊許多年的下屬。
他將此事告知正閉目養神，想著怎麼處理問題的楊思義。
聽到老朱找他，放鬆的心神頓時警惕起來。
瞪大眼睛質問吏員。
「你剛才說什麼？陛下派他毛驤過來找我，說陛下讓我立即前往？」
「是啊大人，看模樣，似乎十分緊急，那位統領大人已經迫不及待的來到此處找您。」
聞言，楊思義從軟榻站起身來，雙手置後來回走動，視線投向桌面上資料自言自語輕聲道：
「莫非是關於太子的事情？陛下對我不能配合太子頒布政策而感到不滿生氣了？」
楊思義緩緩閉上眼睛，眉頭緊鎖，不停思慮。
想到最後，他坦然放鬆一口氣。
「罷了罷了，時也命也，陛下倘若真對我感到不滿，罷免我也就認命就是了。
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瞧見盛行灑脫的他，吏員也是忍不住擔心勸誡。
「楊大人」
「行了，我知道你想說什麼，別說了，趕緊收拾行囊，我等會回來就知道咱們去何處，陛下不喜歡我，我也不能賴著不走。」
老朱頻繁更換尚書的習慣早就深入人心，楊思義直接相信自己的判斷。
吏員也不好說什麼，點點頭後旋即躬身離開，老實去收拾行李。
楊思義則是嘆氣踱步走到六部前堂。
此刻六部衙門已經是討論的十分火熱，尋常來說，陛下讓太監來找人肯定是平安無事，是奉旨調遣。
今日是讓侍衛過來，那問題可就不是一般嚴重了。
行走這段路，楊思義本就快六十歲了，現在仿佛生無可戀。
都已經是知天命的年齡還要貶官原理朝廷，他也算是歷史上為數不多的人了。
「楊大人！陛下召見，還請您隨我前往。」
毛驤雖是老朱欽定的錦衣衛指揮使，可在官職大小依然不能跟尚書比拼。
他稱對方為大人，乃官場規定。
「勞煩帶路。」
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很快，楊思義就跟隨一眾人走，剩下六部衙門討論更熱鬧了。
特別是戶部的人，心情極為複雜，不知道自己接下來會落下什麼結局。
不多時，楊思義很快就來到老朱身旁。
楊晨同朱標都看到房內多了一個老頭，不過兩人都沒理會他，因為兩人都急眼了
「楊兄！你說的這些事完全就不可能辦得到！
除了剛才我說的鄉紳問題還有鄉太多之外，最重要的就是按照你說的去新建立一個大明群眾服務中心的做法完全不可能做到，你想想，一個機構最少增加四到五個官吏。
而要在一千多個縣，近乎萬個鄉裡面增加這麼多官吏，全部加起來，整個大明需要新的供養多少人？
如果讓皇權下鄉付出的代價是這樣，大明何來這麼多錢財養活跟現在在官僚體系一樣的人。
這還只是一個普通的機構而已，其餘問題我還沒說，增加到這麼多人數，大明國庫完全負擔不起！」
「楊思義，你覺得楊晨所說的提議能辦到嗎？太子說的又如何？」
趁著兩人暫時不討論，朱標看了一眼楊思義，好似隨心問道。
楊思義眼睛轉了一圈，旋即認真回答：
「回陛下的話，臣覺得楊晨說的完全就是異想天開。
不說第一步建立獨特的機構，而是後方的兩步那完全就不可能實現。
太子也說了，招攬人事辦公最少是當前朝廷全部的人數，這麼多人，大明根本就負擔不起。
為了能收稅，為了能宣傳皇權，為了能讓百姓了解陛下的政策，從而置辦出來一個新的冗官。
還要支付一筆不划算的俸祿，微臣看來這就是一筆賠本的買賣，不值當。」
(本章完)