第102章 真正的作業模版
朱簡烜依次批判了美國人的保守方案、英國方案、激進方案。
紐約自治領長官喬治·柯林頓，以及紐約和新澤西兩地的其他高層，也都慢慢明白了朱簡烜的意思。
不能搞歐洲封建傳統，也不能學習英國本土，還不能靠啟蒙思想建國。
那就只能學習大明的制度了。
朱簡烜也不等他們專門開口問，就直接給他們把方法說清楚了：
「只有大明的制度，才是最適合當前的美國的，也才能夠真正拯救美國。
「美國現在的狀態，與我大明立國時期非常相似。
「有很多的人口稀少的平原，有很多邊疆地區需要控制，名義上擁有的土地上還有很多外族土著。
「所以大明洪武朝的政策，很多都能直接拿過來用。
「我們首先應該鼓勵自耕農，要把現有的土地無償分給自由民耕種。
「允許自由民自行開墾土地，政府出面測繪後發放憑證，承認開荒者的所有權。
「但每一戶自由民家庭，最多只能獲得一百畝土地，無論一家有多少人口。
「但只要子女滿十六歲並結婚，就可以單獨分戶建立新家庭，新家庭就能再開荒一百畝土地。
「只有這樣，平原地區的人口，城鎮的居民數量，才能迅速的增長起來。
「基礎農業搞起來了，城市有了人口之後，工商業自然就會發展起來了，土地的價值自然也就會開始上升了。
「同時，在屬於荒野的邊疆地區，建設軍事性質的軍屯衛所。
「繼續給出良好的條件，持續從歐洲和大明招攬成批的移民，以軍隊的形式集中送入大平原，集中開墾土地。
「如果你們覺得不好理解，可以直接當成是武裝開荒的契約奴，關鍵是集中和武裝這兩點。
「以大規模軍隊的形式去開荒，保證軍隊規模能夠直接擊敗土著。
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「以軍屯擊潰並控制邊境地區的土著部落，承認其一定範圍的土地所有權，要求其在指定的地區定居。
「後續逐步要求其向政府繳納稅金，並協助軍屯治理和開發邊境荒野地區。
「這樣才能真正控制內陸和邊境地區。
「只有這樣，才能逐步將大平原真正變成我們的核心土地。
「其他的自由邦高度自治，當地精英自然也不可能直接吸納到王國政府中來。
「而你們都是出身自治領的，未來能夠擔任部分王國官員，特別是負責歐洲移民事務的官員。
「所以我跟你們講解這些治國理念。
「你們只要能夠認真協助我，治理好王國未來的歐洲移民，未來我可能會給你們封侯爵，甚至封公爵都是有可能的。
「哪怕你們真的想當最傳統的封建領主，也不是沒有機會。
「以後可以在內陸劃一塊封地，征服內陸的那些土著部落，把他們的人口變成你們的農奴。」
美國獨立初期的最佳參考對象，就是每一個在廢墟上重建的神洲新王朝。
現在的美國政府應該做的事情，就是休養生息，鼓勵開荒。
但也絕對不能全盤照搬任何一個王朝的制度，要在這些休養生息政策的基礎上，留出給工商業發展的空間。
而不是把人都鎖死在土地上，那就是真的在開歷史的倒車了。
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原本就團結不起來的十三殖民地的矛盾會變得更多。
自治領的人可以在自己的王宮當官，後續還會協助管理新來的歐洲移民，但是自由邦的就不可以。
同時朱簡烜還知道這幫美國先賢的德性。
在原有的歷史上，他們把給軍官和士兵授田的工作，搞成了一場土地期貨投機。
美國政府發了一張軍功土地券，讓士兵回家等著通知分地。
但是非常離譜是，那張土地券是不記名的，可以自由的交易，分地的時候認券不認人。
關鍵是，獨立戰爭結束之後，美國就陷入了無政府狀態。
軍隊直接解散，軍餉也不發。
美國先賢們吵架吵了四年，最終建立了一個純粹的草台班子。
大部分士兵都等不到分地的時候，就因為過度窮困把土地券以極低的價格賣給了土地商人。
當時紐約州最大的土地投機商人，獲得了十萬英畝的軍功土地，相當於400平方公里。
應該說真不愧是純資本主義國家，無論什麼政策都是商人首先獲利。
但他們這麼欺負士兵，造成的結果也很明顯，後來徵兵都不好征了。
1812年英美戰爭爆發的時候，美國聯邦政府根本招不到足夠的士兵。
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這種德性的美國在當時能有戰鬥力就見鬼了。
除此之外，美國對普通人購買土地的規模有限制，要求買家至少一次購入640英畝，也就是3840畝起步。
普通人哪兒能買得起？
他們就是想盡了一切辦法，要把移民都變成自己的僱傭工人，而不是持有一定數量土地的自耕農。
搞工商業沒有錯，但無視自己的客觀條件，無限制的揠苗助長就錯了。
未來自己不去干涉自由邦內政，他們很可能還會這麼幹。
只要紐約和新澤西採用自己的招募方案，兩地就肯定會成為新移民的首選目的地。
而且，未來其他自由邦的居民，在了解了自治領和省份的政策後，很可能要求自由邦的統治階層也來學習……
就看喬治·柯林頓這些人能做到多少了。
朱簡烜對他們的期待並不是很高，畢竟這些人其實也是那些美國「先賢」中的一份子啊。
喬治·柯林頓等人也都很激動，覺得國王真的把他們當成是宮廷貴族了。
至於朱簡烜提供的管理方案，他們其實不是特別的理解。
只能比較模糊的認為，這是要先積累了足夠的人口，再想著去發展工商業。
這既然是大明帝國曾經用過的方案，而大明帝國又是全世界最富裕的國家，那肯定是好用的。
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只不過，這樣把土地都分出去了，自己還怎麼當土地貴族啊？
最後的封建領主，其實柯林頓等人不是很在意。
他們出身十八世紀的英國，真正羨慕和嚮往的還是英國的土地貴族。
在完成了高強度的土地兼併之後，英國的新土地貴族成了整個國家事實上的統治階層。
柯林頓小心詢問朱簡烜：
「陛下，如果把土地直接分給自由民耕種的話，未來就算是城市有了人口，土地也不屬於我們了啊。
「就算是以後人口多了，我們能經營大農場了，或者這些土地價值升高了，有人想要買地開設工廠和商行了。
「那時候也是現在得到土地的農民賺錢啊，我們已經拿不到經營利潤和租金了……」
朱簡烜自己其實也考慮過這件事情。
朱簡烜本來也想當土地貴族，占據紐約附近位置最好的土地，等著未來地價上漲到寸土寸金的地步。
也準備直接經營資本主義性質的大規模農場。
但這在現在的美國不現實。
美國的核心問題是沒人，而不是沒有土地。
能夠最快增長人口的方法，就是創造出足夠多的自耕農，他們是人口增長的絕對主力。
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朱簡烜嘆息著繼續教柯林頓怎麼搞錢：
「越是想要全部占有，就越是不可能完全擁有。
「想要更多的人，快點來自己的土地上生活，就必須給出足夠的利益。
「如果一定想要通過這些土地盈利，那就將土地的權力分成所有權和經營權兩部分。
「在大明這個叫田底和田面，或者叫田骨、田皮。
「我們可以只把使用權分給農民，且禁止農民挪作他用也禁止交易，只能當做耕地種糧食。
「等地方上的人口增加了，土地的價值也提高了，你們準備將土地改做他用的時候，再花錢贖回農民手中的使用權。
「由於本來就擁有所有權，屆時只需要贖回有限制的使用權，實際花費會比市場價格低很多。
「軍屯方面，可以對應自治領，成立一個紐約都司，一個新澤西都司，你們直接在都司擔任高級軍官。
「可以約定在一定年限後，軍屯附近的城市建設起來之後，或者是契約奴合約到期之後，就解散這些官方軍屯。
「軍屯開墾出來的土地，分給所有軍官和士兵所有，你們作為軍屯最高首腦，當然能分到最多的一份。
「但記住，必須分出去一半以上，不能自己全都要，那就跟招募純契約奴沒區別了。」
柯林頓等人聽著這些方案，眼睛都迅速的亮了起來：
「陛下真的是……智慧的化身，您真的是天才的貴族和天才的商人。」
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「基本的規劃就是這樣，你們回去之後認真考慮，把這些思路做成切實可行的方案。」
柯林頓等人立刻躬身遵命：
「您的意志陛下，我們一定儘快完成。」
朱簡烜雖然還沒有加冕，但這些人已經把朱簡烜當成國王了。
柯林頓等人都覺得，邀請這位殿下來當美國國王，真的是最為正確的選擇。
不但能夠直接帶來有足夠含金量的爵位頭銜，還能直接指導自己如何獲取更多的商業利益。
柯林頓等紐約和新澤西的代表們離開之後，朱簡烜看了北美遠征軍和護衛軍團的軍官。
對這些真正的同族和直接下屬，朱簡烜當然要給出更加好的條件，現在直接說明了自己對他們的安排：
「紐約及周圍，現在已經開墾出來的三十萬畝土地，田底田面均王有。
「我會設立一個專門的公司來負責經營，所得純利作為北美現役官兵的額外獎賞。
「這個是額外獎賞，正常軍餉還會正常發，也不會少。
「五成作為保底，不看功績，不看年資，官兵平等，全體均分，入伍則有，退伍則無。
「三成作為酬勞，按照官兵個人年資和品級發放，年資品級越高越多。
「兩成作為酬功，酬功時迭加封賞，積累過多則買地。
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「目前北美百廢待興，暫時沒有什麼商業利潤空間，先作為官兵們的口糧田，由北美中衛集中耕種。
「同時選擇合適的地塊，為所有現役軍官和士兵家庭建立公屋，入伍即住，退伍即出。
「除此之外，目前的所有軍屯衛所移民，包括此次抵達的北美中衛，以及願意留下的北美船隊和遠征軍士兵。
「無論官兵都在紐約周圍再分一百畝荒地，由所屬的衛所集中完成其中三十畝土地的開墾。
「剩餘部分是繼續自行開墾為農田，還是作為林地或者牧場使用均自便。
「當前的所有的士兵和軍官，在大平原額外獲得一塊荒地，這次將按照品級來分配。
「不入流一百畝，正九品兩百畝，正七品五百畝，正五品兩千畝，正三品五千畝，正二品一萬畝。
「原遠征軍和北美船隊官兵，因已經在北美作戰服役三年，故大平原授田數額翻倍。
「不入流兩百畝，正二品兩萬畝。
「大平原授田，以衛所為單位選址分配土地，衛所集中統一開墾。
「有軍功爵位者按照軍功爵位另外分配。
「授田政策會長期執行，紐約和新澤西兩地無荒地可分後，就在大平原選開發最成熟的城鎮，在其周圍繼續授田。
「今天的臨時會議之後，秦南星提督和李安邦總督回到營地，明日就開始統計願意留下的官兵吧。
「統計完成之後我們再開會整編北美都督府衛所體系。」
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但是在古代土地所有權概念上，實際意義接近於「國有」。
就是由君王通過朝廷機構來管理，而不歸任何個人直接擁有的土地。
朱簡烜非常希望在北美打了三年仗的軍官和士兵能夠全留下。
他們畢竟已經熟悉了當地的環境，而且至少都已經參加了幾次實戰。
朱簡烜現在拿不出太好的條件，北美這邊物資匱乏，直接給錢意義都不大。
只能先集中給些土地，再拉高未來的收益預期。
如果朱簡烜給的土地都是大明本土的，那肯定是皆大歡喜的條件。
本土一百畝地都足夠當個小富豪了，兩萬畝更是直接成為富甲一方的財主了。
但在放在北美就是比較普通的條件了。
在農業機械出現之前，土地必須依靠足夠的農民來耕種，沒有足夠的農民，土地再多也沒有用。
但朱簡烜至少比歷史上的美國人好多了。
重點不是分地的多少，反正北美的土地不值錢，關鍵是怎麼分地。
朱簡烜直接給地，要求整個護衛軍團一起分，所有人到一個地方去，共同開發出來。
保證所有人都切實得到有用的土地。
朱簡烜覺得美國的未來是一片光明的，能比原有歷史上的美國都要更快的強大起來。
現在自己給了他們一個獲得美利堅王國原始股的機會。
紐約最核心區的三十萬畝土地分紅權，紐約最核心地區旁邊一百畝土地所有權。
朱簡烜都無法估量未來的價值能有多高。
他們如果願意留下來的話，子孫幾代人都會衣食無憂的。
就看這些軍官和士兵能不能把握了。
紐約州長是喬治·柯林頓，我前一章寫成亨利·柯林頓了，那亨利是原來的北美英軍總司令，之前寫過打順手了，現在改過來了。
(本章完)