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第412章 天道大考

2025-01-15 15:38:07
  第412章 天道大考

  隨著中樞各衙的設置,今年北京內部最主要的事情其實只有兩件:人事安排,公務流程規範。

  一切都為了後面提高效率。

  北京之外,北面的事情主要是樞密院在領頭辦,南面的事情是官產院、理藩院及文教部等衙隨駕去辦。

  葉向高本以為這一關不好過,不料皇帝聽完了各人匯報之後卻直接點了點頭。

  「萬事開頭難。今年雖然也經了些坎坷,有些事不及預期,但總體還是好的,比過去強不少。」

  葉向高心裡不免長舒一口氣。

  朱常洛直接定了調,看著他們說道:「這一年,朕多半時間不在京城,就是盼卿等能大膽放手去做。大明不是天子獨治,也不該是天子獨治。這個綱領,朕再講明白。朝廷重臣,願謀國、善謀國者,但非君臣共論其罪不容恕,都能得以謀身。最緊要是安心,目光向前。腳踏實地,政務推進有序,明日總比今日好,這便是國之大幸。」

  幾人不由得一同站起來,先後稱頌了幾句。

  朱常洛只微微笑了笑:「朕是不是賢明聖君,卿等是不是賢臣棟樑,將來史書上、民間札記上,後人若詳加考據,無非還是從民生如何、國朝安定如何、四境之外邦交如何、文化百工昌盛如何來評判。現在先肯定卿等之辛勞、忠謹,吃個定心丸。接著再就事論事,先把缺憾都捋一捋,問題找清楚,這樣就方便明年加以改進。總結經驗教訓,年年都要做。」

  於是還是進入找錯時間,但總算皇帝明確了態度:找錯是為改錯,找錯不是找茬。

  這畢竟是皇帝正式下放不少權力、拜相後的第一年。君臣關係如何處,身居相位的這八位里除了田樂,其他人大抵心中都不算特別有底氣。

  好在皇帝表現出了足夠的耐心。

  皇帝認真地就事論事,對如今暴露出的問題一一梳理,與他們探討著其中的真實原因。這過程里,並不避諱人事方面的鬥爭,也不避諱財計分配方面的利益糾葛,更不避諱其中的一些裙帶關係。

  感受著皇帝的這種態度,如今八相里相對最年邁的李廷機看著他,心裡忽然有所領悟。

  年輕啊,所以足夠有耐心。

  陛下像是對於自己能康健許久十分有信心,因此才不急於求成。

  當然了,是整個朝廷中樞絕無僅有的巨大變革,也沒有辦法急於求成。

  論如何,對天子來說這是極需要魄力的一件事,對如今在任的第一屆八相來說同樣是。

  這樣的梳理,輕易就花去了一個時辰的功夫。

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  於是他們一同默默往南。

  紫禁城很大,奉天皇極殿也很大。

  八相在此都有辦事暖閣,其中還設有直房,以供尋常時候稍歇及特殊時候奉旨入直宿歇所用。

  說明白了,他們能在原本象徵皇權的奉天殿內有一張屬於自己的床榻。

  擱歷朝歷代,這都是不容臣子沾染的,象徵意義太濃。

  現在他們回到了各自的暖閣里,一邊整理著上午的經過,一邊等著皇帝賜的餐食送來。

  對方從哲、賀盛瑞之外的六人來說,這是皇帝啟程南巡之後與皇帝再次近距離討論政務的第一回。

  田樂當然還好,但另外五人心裡的觸動都不小。

  總覺得如今這位天子當真是氣吞萬古,遠離中樞之後這麼久,回到了京城裡竟然並不是對他們這一年的得失採取審視、考較、戒備的態度。

  他似乎真不擔心皇權受到挑戰,甚至有點不那麼在乎皇權的意味。


  像是比許多忠直之臣更盼著真正的眾正盈朝。

  今上氣吞萬古,襟懷廣闊,這當然沒問題。將來了,太子登基之後,再二三朝之後呢?

  哪一朝天子其實都不希望真正有眾正盈朝,總要把聖眷投向一部分佞臣、幸臣、近臣。制衡之道,帝王心術罷了。

  如今朝堂之上,諸衙分置,自然也有互相制衡、監督,軍權更牢牢握在其餘諸衙不允置喙的樞密院之中。

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  直到此刻,他們才切身體會到,這八相之設、中樞改制,實在不只是為了新政順利。

  天子所著眼的,只怕是真正改變秦漢以來君臣治理天下的權力格局,或者說為人臣者的思想根基。

  不是學成文武藝貨與帝王家,是要把自己……當做半個天子?

  這實在過於大逆不道,葉向高不敢深想。

  他總覺得眼前模模糊糊,也不知道這種結構將來會走向何方。

  但這種感覺讓他激動,讓他確實想做些什麼。

  不是要謀逆,而是皇帝既然如此寬容,是不是真能大刀闊斧做下去,留下千秋美名?

  張居正如今雖然已經由天子正名了,但他當年的遭遇也是事實。陛下說都能得以謀身,就一定能謀得功成身退?

  大家都知道午後該商議來年計劃了,來年就該推動地方改制了,會去觸碰勢力根深蒂固的江南和不知多少地方大族。

  過去的地方官衙設置和權力安排固然已經搞得大明財計艱難,張居正也只能為大明再吊一口氣。但兩百多年來,地方大族一代又一代人投入經營地方勢力和關係,如何能輕易地被洗牌?


  既得利益者,都抗拒這種格局改變,因為過去的太多投入可能就此打水漂。

  所以上午可以不找茬,但午後的來年計劃,則會給予期盼。

  期盼,便是壓力。

  一可而再,再可再三嗎?

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  「先說朕此前為何先問煤炭踏勘開採及備災之事吧。居安思危,大明要儘快做好官府辦事效率、上下一心應對大災的準備。」

  朱常洛既然有心這個事,雖然還沒能像上午安排翰林院成立專門小組去做的那件事那麼細緻,但從南京出發之後就有所安排。

  歷史證據也不少。

  「歷朝歷代,亡國之前多是各種問題都集中出現了,再加上大災。」

  朱常洛相信他們都有這個知識儲備,因此只是簡單說了幾例。

  「災分大小。若只是一處偶遇小災,縱然官府應對不力,也釀不成大禍。若是多處遇到大災,一處地方官府便難以應對,需要朝廷中樞居中調度。若是數省乃至數國都遇大災,那就既需要上下一心,還要有充足準備、人力物力組織得當。」

  朱常洛也不危言聳聽什麼大災將至的話,而是話鋒一轉,把這件事與地方改制結合到了一起。

  「朕以為,從小災入手,有災必救、有難必援,那麼不管是哪個省府州縣,百姓便知道地方改制當真利民。而民心若向著朝廷,地方就絕無大患。」朱常洛看了看葉向高,又看了看田樂,「地方駐軍,地方治安司署,無戰時救災救難;地方首官,以備災救災為一條繩索。若有天災,便形同戰時,誰都不得從中作梗。」

  葉向高頓時明白了過來,開口附和:「以民生為重,此朝廷之大仁大義!」

  田樂則想起皇帝說過了,如今雖然在朝著沒有世代軍籍的方向走,但將來最好是百姓不以從軍為無奈出路,不畏軍旅,反要以保家衛國為榮。


  「原來當年陛下議立賑災署、衛生署,便是落腳此處。」轉任總御台諫大臣的汪應蛟點頭說道,「此法甚妙。地方兵力在賑災、防疫一事上與地方官府相策應,若遇大災小災,趁機巧取豪奪、囤積居奇之地方大族富戶,便可因此查辦。朝廷以此事為重,關心百姓身家性命,誰也不能說有錯。」

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  朱常洛笑著點點頭。

  與其現在神神叨叨地說此後恐怕有難以想像的大範圍天災,不如把這備災一事與新政推進結合起來。

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  不知不覺地,大明就能做好一定的準備。

  其餘的戰略級準備,中樞和朱常洛本人控制的這些力量就能有目的地做好。

  當然了,歷朝歷代並非完全漠視民生。有災必救說起來容易,物資呢?錢呢?就算有,如何防止貪墨和謊報?

  「工商部、官產院,接下來都要有目的地組織擴大生產。執政院下賑災署、國庫,則要把這件事單列出來,儲備好物資、銀兩。鑑察院,毫無疑問該都察好地方賑災防疫落實情況。治安院、樞密院,平常要做好動員和聽調準備。」

  朱常洛看著眾人,鄭重說道:「最重要是把這件事當事,正如汪御台所言,讓地方都知道朝廷極重視此事。為此,災情稟報、應急救災方略預備、中樞地方及各衙協調流程,誰人領辦,地方諸衙如何分工,都理為政令,發往地方和各衙。如此一來,章程既備,有事時便可照章辦事,再因具體情況由地方隨機應變。」

  這些方面,朱常洛簡直信手拈來。

  對他來說,這種應急響應預案,以前不知經歷過多少。

  而此時此刻,無非是將它根據計劃之中將會設立的地方官衙職能再做調整。

  重點是,地方官將來怎麼考核?總而言之,賑災成效將會成為其中一個。

  想不想進步就完事了。


  屆時災情如兵情,若地方還有人藉此發災難財,那就是擋著想進步的人的路。若是地方官吏沆瀣一氣,殺之豈為過?

  「這是一項大工程,即便治河大工,也是這項大工程的一部分,也是為了防範大水。」朱常洛再提到一點,「地方水利同樣如是。一言以概之,朝廷以民生為重,民心既在,便不愁有些人負隅頑抗。此堂堂正正王道陽謀。」

  皇帝與諸相商議來年計劃便從這件事開始。

  葉向高中午還有些猶豫畏難的問題,也因此就有了個突破口。

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  朱常洛很慷慨:「朕從江南大商手中借了三千萬兩現銀,不日就會運抵。地方改制後,以如今歲入,官吏俸祿方面是個難題,朕知道。要備災救災,錢也是個難題,朕同樣清楚。這樣,先以接下來這四年為期,朕每年借支一百萬兩以應官吏俸祿之急,再借支一百五十萬兩用作朝廷備災救災。這些銀子,不計息,待工商稅有成效了,再慢慢還回來。」

  葉向高已經做了一年宰執,按此前定下的大致原則,一任是五年。

  現在朱常洛給了他四年一千萬的允諾,這就是給他一個總目標了。

  說白了,等葉向高五年任期結束,還能不能再做一任宰執,那時才是皇帝要真正審視他才幹、魄力的時候。

  「臣代天下萬民,叩謝浩蕩天恩!」葉向高當即跪下來表態,「陛下寬仁至此,臣若不能讓大明氣象為之一新,必當請罪!」

  「正該君臣一心!」朱常洛則走過去扶他起來,隨後就站著環視其他站起來了的七相,「朕雖有心勵精圖治,諸事尚要仰賴群臣。天道雖無常,但萬事萬物亦有定律。大明開國已兩百餘載,檢史搜災,也是防範天道之考較恐怕將至!這大明國祚,王朝氣運,總是要一關一關闖過去!」

  「或者,這天災就是一考!若有大災頻發,上下應對失策,以至災民遍地,流民四起,釀而為叛軍,再兼外敵避災南侵,則國將如何?」

  他又揖了一禮,隨後滿懷期待:「若卿等能同心協力,為國為民一同闖過此關,則無異於再築國祚根基。將來後世論到國祚之綿長,豈非卿等之功?」

  這次自然是眾人一同叩拜回禮。

  「臣等既受陛下信重,拜而為相,定當同心協力,成就千秋功業美名!」

  「好!來年如何做,再請坐下,細細計議!」

  大明最重要的九個人之間,這場會議是團結的,和睦的。

  皇帝表達出期許和尊重,諸相表達出擔當和忠誠。

  這本來很難,但其實也沒那麼難。

  朱常洛只不過願意給他們權力和舞台,同時懂得怎麼給他們做思想工作。

  當然了,將來執行的過程里,他仍舊是最重要的裁決者。

  這就足夠。


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